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中國(guó)作為世界能源消費(fèi)大國(guó)，僅依靠發(fā)展傳統(tǒng)能源已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的需求。特別是在環(huán)境污染、溫室氣體減排和綠色貿(mào)易壁壘的大背景之下，能源瓶頸制約問(wèn)題日益突出。也因此，發(fā)展清潔能源，建立穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
各國(guó)齊努力 推動(dòng)全球能源變革
二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)于9月4 日至5日在浙江杭州舉行，以“構(gòu)建低碳、智能、共享的能源未來(lái)”為主題的G20能源部長(zhǎng)會(huì)議已在北京召開，致力于在G20框架內(nèi)推動(dòng)更大范圍能源合作、應(yīng)對(duì)能源環(huán)境挑戰(zhàn)，并審議通過(guò)了G20能源部長(zhǎng)會(huì)議《北京公報(bào)》以及在可再生能源、能源可及性、能效合作方面的三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步彰顯了G20以行動(dòng)引領(lǐng)和推動(dòng)全球能源變革的決心。
2008年金融危機(jī)以來(lái)，G20作為包括全球最發(fā)達(dá)國(guó)家、新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的決策性論壇，顯現(xiàn)了代表性、平等性和領(lǐng)導(dǎo)力的特點(diǎn)，已逐步成為加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)合作、進(jìn)行有效國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理乃至全球治理的最重要平臺(tái)。2016年G20杭州峰會(huì)是在2015年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)通過(guò)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)《巴黎協(xié)定》之后召開的首屆G20峰會(huì)，也是中國(guó)“十三五”期間確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念后首次擔(dān)任G20主席國(guó)的國(guó)際峰會(huì)。
為把合作愿景轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng)，本次G20能源部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)了《G20可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃》，提出行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)該戰(zhàn)略。包括到2030年顯著提高可再生能源的比例。為提高可再生能源私人部門投資營(yíng)造良好的環(huán)境，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作和能力建設(shè)等。
政策助推新能源 光伏行業(yè)前景佳
目前，國(guó)家能源局正抓緊編制“十三五”能源規(guī)劃和“十三五”電力規(guī)劃。其中，電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展將是貫穿中國(guó)“十三五”全域的重點(diǎn)工作，規(guī)劃圍繞“調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)”，將著力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化電源布局，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、靈活智能的現(xiàn)代電力工業(yè)體系。為提升電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光，促進(jìn)可再生能源消納，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，可再生能源調(diào)峰應(yīng)堅(jiān)持本地為主，鼓勵(lì)跨省區(qū)實(shí)施，堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向。
在同期舉行的“2016光伏領(lǐng)袖峰會(huì)”上，中外清潔能源的領(lǐng)軍企業(yè)共同為即將到來(lái)的G20首腦會(huì)議建言——加強(qiáng)全社會(huì)的能源未來(lái)意識(shí)，引導(dǎo)民眾積極選擇清潔能源，促進(jìn)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn);推動(dòng)光伏與其他清潔能源、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車及電網(wǎng)控制等技術(shù)的創(chuàng)新結(jié)合，提高清潔能源的利用效率;發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，鼓勵(lì)技術(shù)及融資模式創(chuàng)新;強(qiáng)化國(guó)際合作，互相借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)政府間及非政府間的各種國(guó)際平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交流，深化產(chǎn)業(yè)合作。
2016年5月24日，在SNEC第十屆國(guó)際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會(huì)上，招商新能源宣布將在山西省大同市建設(shè)全球首個(gè)“熊貓光伏電站”。大同發(fā)改委副主任王明生表示，山西省正在進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型，大同市承接了國(guó)家能源局和工信部聯(lián)合推出的“領(lǐng)跑者計(jì)劃”，首個(gè)熊貓光伏電站落戶大同，則更加體現(xiàn)了山西大同在光伏創(chuàng)新方面的引領(lǐng)帶頭作用，同時(shí)也意味著大同在光伏創(chuàng)新方面已由技術(shù)“領(lǐng)跑”向模式“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。8月5日，全球首個(gè)百萬(wàn)瓦級(jí)大型佛教公益電站“靈隱光伏一號(hào)”捐贈(zèng)儀式在杭州舉行。招商新能源集團(tuán)將以“靈隱光伏一號(hào)”公益項(xiàng)目為主體，通過(guò)自主出資與社會(huì)公眾捐贈(zèng)相結(jié)合的方式共同成立項(xiàng)目公司，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)全球第一座佛教公益光伏電站。該公益項(xiàng)目每年收到的電費(fèi)將以出資人群體的名義按出資比例捐贈(zèng)予由靈隱寺?tīng)款^成立的杭州云林公益基金會(huì)。種種行業(yè)首創(chuàng)充分體現(xiàn)了政府及非政府的各種國(guó)際平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交流，深化產(chǎn)業(yè)合作所帶來(lái)的積極作用。
國(guó)信證券研報(bào)指出，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，政府推動(dòng)是行業(yè)發(fā)展的第一原動(dòng)力，同時(shí)也吸引了大量資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在全球投資熱潮的推動(dòng)下，低碳技術(shù)進(jìn)步的步伐可能遠(yuǎn)超預(yù)期。保守估計(jì)，到2020年，中國(guó)新能源總投資預(yù)計(jì)將達(dá)4.5萬(wàn)億元人民幣，能拉動(dòng)全社會(huì)總投資9萬(wàn)億元人民幣，低碳產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展的黃金十年。同時(shí)，市場(chǎng)分析師表示，此前在香港上市的內(nèi)地電力企業(yè)一度前景較為黯淡，隨著利空因素消退，雖然新能源上網(wǎng)電價(jià)有下調(diào)壓力，但在中國(guó)政府計(jì)劃到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，到2030年要達(dá)到20%的大前提下，風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電量及用電量仍有望持續(xù)增長(zhǎng)。隨著G20的開啟，在環(huán)保及新能源全球協(xié)作及政策支持力度料將不斷升溫的大背景下，新能源電力股預(yù)計(jì)將迎來(lái)新一輪的機(jī)遇及上漲動(dòng)能。